Análise: Um número crescente de ucranianos cansados da guerra relutantemente cederiam territórios para salvar vidas,
Em artigo no The Conversation, a professora Kristin Bakke (Ciência Política da UCL) analisa os resultados de uma pesquisa que mostra um apoio crescente, embora relutante, às negociações e concessões territoriais entre os ucranianos.
O presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, está tentando o seu melhor para sacudir a dinâmica da guerra Rússia-Ucrânia. Ele recentemente empreendeu uma grande remodelação de gabinete na qual substituiu nada menos que nove ministros, incluindo seu ministro das Relações Exteriores, Dmytro Kuleba. Ao anunciar as mudanças, Zelensky disse que queria que seu governo fosse “mais ativo” na pressão por ajuda de seus aliados ocidentais.
Essas mudanças de gabinete ocorreram enquanto a Ucrânia avançava com sua ofensiva no oblast de Kursk, na Rússia. Zelensky disse que manter algum território russo dará a Kiev uma vantagem para futuras negociações de troca territorial com a Rússia.
E, embora as críticas à aposta de Zelensky tenham aumentado à medida que a posição da Ucrânia em Donbass, no leste do país, se deteriorou, ver os soldados ucranianos virarem o jogo contra a Rússia inegavelmente deu aos ucranianos um impulso moral.
Os ucranianos precisavam disso. À medida que a guerra durava e seus custos aumentavam, o moral e a saúde pública sofriam.
Nós monitoramos o sentimento ucraniano há anos. Em junho e julho de 2024, em cooperação com o Instituto Internacional de Sociologia de Kiev (KIIS), conduzimos uma pesquisa de opinião pública por telefone com 2.200 entrevistados representativos da população adulta de áreas controladas pelo governo da Ucrânia. Isso foi para dar continuidade a uma pesquisa de outubro de 2022.
Devemos tratar pesquisas de opinião em tempos de guerra com cautela. Mas as descobertas da nossa pesquisa sugerem que as pessoas estão preocupadas com o cansaço da guerra entre seus companheiros ucranianos. Também sugere que há um apoio crescente, embora relutante, para negociações e concessões territoriais.
As atitudes entre os ucranianos em relação às concessões territoriais também começaram a mudar – mas apenas ligeiramente. A maioria das pessoas se opõe a abrir mão de terras desde 2014, mas a própria pesquisa regular do KIIS fornece evidências de um reconhecimento crescente, agora compartilhado por um terço dos ucranianos, de que as concessões territoriais podem ser necessárias.
Em junho-julho de 2024, repetimos uma pergunta que fizemos em outubro de 2022 sobre concessões territoriais, mostrada na figura abaixo. “Todas as escolhas sobre o que fazer durante esta atual agressão russa têm custos significativos, mas diferentes. Sabendo disso, qual das quatro escolhas a seguir o governo da Ucrânia deve tomar neste momento?”
A maior mudança foi esta: em 2022, 71% dos entrevistados apoiaram a proposta de “continuar se opondo à agressão russa até que todo o território ucraniano, incluindo a Crimeia, seja libertado”, mas em 2024 o apoio a essa opção caiu para 51%.
Em 2022, apenas 11% concordaram em “tentar alcançar um cessar-fogo imediato por ambos os lados com condições e iniciar negociações intensivas”. Em 2024, essa parcela aumentou para 31%.
Mas há diferenças em como as pessoas olham para essas escolhas. Muito depende se elas foram deslocadas (embora se perderam familiares ou amigos não pareça fazer diferença), se elas se preocupam com a fadiga de guerra entre seus companheiros ucranianos e se elas são otimistas ou pessimistas sobre o apoio ocidental.
Há mais em jogo nesta guerra do que território – não menos importante, salvar vidas, garantir a soberania da Ucrânia e proteger a segurança futura do país. A própria pesquisa recente do KIIS mostrou que, em um cenário hipotético de negociação, as opiniões das pessoas sobre a importância de preservar a integridade territorial podem depender de como qualquer possível acordo pode salvaguardar outras coisas com as quais elas se importam.
Por dois anos e meio, a guerra brutal afetou a vida cotidiana dos ucranianos, e muitos (43%) acreditam que a guerra durará pelo menos mais um ano. A maioria dos entrevistados em nossa pesquisa não havia sido fisicamente ferida na violência russa (12% foram), mas cerca de metade havia testemunhado a violência russa, e a maioria havia perdido um familiar próximo ou amigo (62%). Cerca de um terço havia sido deslocado de suas casas.
Consistente com um número crescente de relatos, a pesquisa mostra um reconhecimento crescente da fadiga de guerra. Em vez de perguntar diretamente se os entrevistados sentiam isso eles mesmos, perguntamos se eles se preocupavam com isso entre os colegas ucranianos. Os resultados foram reveladores: 58% se preocupam “muito” e 28% se preocupam “um pouco”, enquanto apenas 10% relatam que não se preocupam com a fadiga de guerra.
Embora haja sinais de cansaço de guerra entre os aliados ocidentais da Ucrânia, nossas pesquisas mostram que os ucranianos ainda estão amplamente otimistas sobre o apoio ocidental contínuo, embora menos do que em outubro de 2022. Cerca de 19% acreditam que o apoio ocidental aumentará (abaixo dos 29% em 2022), enquanto 35% acreditam que permanecerá o mesmo (41% em 2022). Quase um quarto (24%) acredita que continuará, mas em um nível mais baixo do que agora (acima dos 16% em 2022), e 13% acreditam que é improvável que continue (acima dos 3% em 2022).
Vida ou morte
Pesquisas do início da guerra mostraram que os ucranianos preferiam fortemente estratégias que preservassem a autonomia política do país e restaurassem a totalidade de seu território. Isso se manteria, “mesmo que fazer concessões reduzisse as mortes projetadas de civis e militares, ou o risco de um ataque nuclear nos próximos três meses”.
Como os autores do estudo apontaram: “O controle russo do governo em Kiev ou de territórios no leste colocaria as vidas de muitos ucranianos em risco, pois está bem documentado que a Rússia cometeu violações generalizadas de direitos humanos em territórios temporariamente ocupados”.
Dado o número crescente de mortos na guerra, em nossa pesquisa de 2024, projetamos um experimento de enquadramento simples que pode nos dar uma indicação se as considerações sobre a perda de vidas podem moldar as opiniões das pessoas sobre as negociações. Perguntamos a metade dos entrevistados, selecionados aleatoriamente, se eles aceitariam que “a Ucrânia cedesse alguns de seus territórios para acabar com a guerra”. Cerca de 24% disseram que sim.
Para a outra metade, perguntamos se eles aceitariam que “a Ucrânia cedesse alguns de seus territórios para salvar vidas e acabar com a guerra”. Nesse caso, 34% disseram que sim. Então, se – certa ou erradamente – concessões territoriais são associadas a salvar vidas, isso aumenta o apoio a elas.
Mas quando perguntados diretamente na pesquisa de 2024 se concordavam com a declaração “a Rússia deveria ter permissão para controlar o território que ocupou desde 2022”, 90% discordaram. Então, embora ainda haja apoio majoritário – se diminuído – para lutar para restaurar a integridade territorial total, há um apoio crescente para negociações.
O que também sabemos a partir de nossas pesquisas é que há muito pouca evidência de que as anexações territoriais da Rússia terão alguma legitimidade entre os ucranianos.
- University College London, Gower Street, Londres, WC1E 6BT (0) 20 7679 2000
