Caxemira administrada pela Índia – Os caxemires estão prestes a votar para eleger um governo local pela primeira vez em uma década, cinco anos depois que o governo nacionalista hindu da Índia suspendeu a legislatura estadual e colocou a região de maioria muçulmana sob o governo direto de Nova Déli.
As eleições acontecem semanas após Nova Déli ter expandido os poderes de seu administrador escolhido a dedo na região, atraindo críticas dos principais partidos da Caxemira, bem como do principal partido de oposição da Índia, o Congresso. Eles dizem que a medida do governo “desempoderou” a legislatura da região.
A Caxemira está no centro de uma rivalidade há 77 anos entre a Índia e o Paquistão, ambos governando parte do território do Himalaia, mas reivindicando-o integralmente.
Então, quão significativas são as eleições locais? Elas ajudarão a resolver os problemas da região — desde o alto desemprego até queixas profundamente enraizadas sobre direitos políticos e humanos?
Quando são as eleições?
As eleições estaduais – as primeiras em 10 anos – estão programadas para serem realizadas em três fases, começando em 18 de setembro.
A segunda e terceira fases da votação serão realizadas em 25 de setembro e 1º de outubro, respectivamente. Os resultados serão anunciados em 8 de outubro.
As eleições estão sendo realizadas depois que a Suprema Corte da Índia ordenou que a região pudesse votar em seus representantes, em uma sentença de dezembro passado.
Nove milhões de caxemires estão registrados para votar em uma região que é tradicionalmente conhecida por boicotes em protesto contra o domínio indiano.
Mas nas eleições parlamentares realizadas no início deste ano, os caxemires saíram em grande número para dar o que analistas descreveram como um “voto de protesto” contra a decisão da Índia de acabar com a autonomia limitada da região em 2019.
Siddiq Wahid, um acadêmico e especialista político, disse à Al Jazeera que o principal motivo da grande participação de caxemires no processo eleitoral é o desejo coletivo de impedir que o Partido Bharitiya Janata (BJP) ganhe poder na Caxemira.
“Foi o que aconteceu durante as recentes eleições parlamentares”, disse Wahid à Al Jazeera.
No entanto, ele alertou que o BJP pode ganhar se os votos forem divididos entre os partidos da Caxemira.
O que está na agenda das eleições?
Os principais partidos políticos da Caxemira prometeram lutar pela plena soberania e pela restauração do status especial da região.
Eles dizem que a legislatura foi enfraquecida em um município, com o ex-ministro-chefe Omar Abdullah dizendo que o novo ministro-chefe teria que implorar ao vice-governador nomeado por Nova Déli “para conseguir pelo menos um peão [menial labourer] nomeado”.
Outro indicador de que as eleições estão chegando em J&K. É por isso que um compromisso firme estabelecendo o cronograma para a restauração da condição de estado plena e não diluída para J&K é um pré-requisito para essas eleições. O povo de J&K merece mais do que um CM impotente e carimbador que…
-Omar Abdullah (@OmarAbdullah) 13 de julho de 2024
Em uma entrevista ao site The Print na segunda-feira, Abdullah disse que o governo liderado pelo BJP “reduziu a Caxemira a um lugar onde todos somos prisioneiros políticos de Déli”.
Em julho, o governo do primeiro-ministro Narendra Modi reduziu o poder da legislatura estadual e deu mais poder ao vice-governador, incluindo controle sobre a polícia, ordem pública e transferência e colocação de funcionários.
Além disso, o legislativo estadual não poderá criar leis sobre educação, casamentos, impostos, propriedade e florestas, entre outros.
O exército indiano estacionado na Caxemira administrada pela Índia para reprimir a rebelião armada já desfruta de poderes especiais.
A raiva contra o governo indiano se aprofundou desde que o governo Modi revogou o Artigo 370 da constituição que concedeu status especial para salvaguardar a demografia e a cultura da região. Modi disse que o status especial era um obstáculo ao desenvolvimento da região, uma vez que colocava restrições a investimentos de fora em setores como imóveis e propriedades, e – de acordo com a narrativa do governo – tornava a integração da sociedade e economia da Caxemira ao mainstream indiano mais difícil.
Mas Aneesa Farooq Jan, uma pesquisadora da Caxemira, disse à Al Jazeera que, embora o Artigo 370 continue sendo uma questão significativa, há um pessimismo generalizado entre os caxemires sobre o que os líderes locais poderiam mudar, mesmo que quisessem.
“Há pouca esperança entre as pessoas em relação a questões de direitos humanos ou soluções políticas.”
Radha Kumar, uma acadêmica e autora de Nova Déli, disse que os poderes dados ao vice-governador eram “completamente absurdos”.
“Eu esperaria que tanto a nova assembleia quanto a administração eleita fizessem mais barulho do que fizeram antes, como em questões de direitos humanos”, disse ela.
A prisão de jovens da Caxemira, muitos deles em prisões indianas distantes, também é um problema importante, assim como os desafios locais, como a crescente ameaça de abuso de drogas e desemprego.
“Sou estudante, votarei esperando que isso mude o cenário de empregos ou ajude a libertar tantas pessoas das prisões”, disse Tabinda Arif, participando de um comício da National Conference, o partido mais antigo do estado, à Al Jazeera. “Todos sofreram muito nos últimos cinco anos, talvez as coisas mudem.”
Alguns eleitores, porém, estão desiludidos com o fracasso dos políticos em cumprir suas promessas no passado.
“Esses políticos vêm quando precisam de votos e esquecem depois de chegar ao poder. Estou exausto agora. Sempre votei até agora, mas isso não mudou nada para mim”, disse Abdul Rasheed, um trabalhador rural de 65 anos em Pulwama.
“Só um milagre pode mudar a nossa situação.”
A manipulação eleitoral afetará o resultado das eleições?
Políticos e analistas da Caxemira acusaram o BJP de Modi de “manipular” os círculos eleitorais em linhas comunitárias.
Os círculos eleitorais foram redesenhados como parte do exercício de delimitação em 2022 para aumentar a cota de assentos da região de Jammu, de maioria hindu, em detrimento do Vale da Caxemira, onde os muçulmanos são a maioria, dizem eles.
O total de assentos na assembleia regional aumentou de 87 para 90, mas a participação na região de Jammu aumentou de 37 para 43 assentos, enquanto o Vale da Caxemira viu um aumento de apenas um assento para 47.
Essa medida foi amplamente criticada por distorcer a representação em favor de Jammu, que recebeu 48% dos assentos na legislatura, embora represente 44% da população.
O BJP também foi acusado de apoiar candidatos independentes para dividir os votos, o que poderia enfraquecer a oposição.
Um número recorde de candidatos independentes está na disputa, com 145 nomes liberados para as duas primeiras fases.
Mas o BJP rejeitou as acusações de que estava apoiando independentes para dividir o voto da Caxemira.
“Isso tudo é bobagem. Vivemos em uma democracia e candidatos independentes têm o direito de lutar nas eleições”, disse Ashok Koul, secretário-geral do BJP na região, à Al Jazeera.
“Também estamos desfrutando de apoio crescente na Caxemira porque as pessoas são testemunhas do desenvolvimento que trouxemos para a região. A oposição pode dizer qualquer coisa”, disse ele.
“Esperamos melhorar nossa participação em assentos nesta eleição.”
Por que as eleições são significativas?
Esta é a primeira eleição da região para a legislatura local desde que o último governo democraticamente eleito caiu em 2018. Desde então, a Caxemira tem sido governada diretamente de Nova Déli.
Muitos sentem que suas preocupações não estão sendo adequadamente tratadas pela autoridade federal.
“Os moradores estão muito impotentes e desamparados”, disse Abid Ahmed, 20 anos, um estudante de graduação do distrito de Anantnag, no sul da Caxemira, que estava participando de um comício político em sua aldeia.
“Não sabemos o que o novo governo pode fazer, mas pelo menos teremos alguém para abordar”, acrescentou.
Muitos especialistas dizem que o significado da eleição reside principalmente no que ela simboliza.
“A eleição não é significativa em termos do seu impacto no funcionamento do território da união [federally ruled territory]. Mas assumiu importância dado o fato de que [elections] foram transformados em uma espécie de referendo sobre o Artigo 370”, disse o analista político da Caxemira, Sheikh Showkat Hussain, à Al Jazeera.
A realização das eleições também é importante para Nova Déli demonstrar que a “normalidade” retornou à região após as polêmicas mudanças de 2019, disseram especialistas.
“Uma eleição bem-sucedida e um governo local não apenas demonstrarão a confiança de Nova Déli nos atores políticos locais, mas, mais importante, validarão suas alegações de conquistar o povo”, disse MW Malla, um pesquisador da Caxemira baseado em Déli.
Quem são os principais jogadores na briga?
A Conferência Nacional (NC) e o Partido Democrático do Povo (PDP) são os principais atores políticos.
O NC, liderado por Farooq Abdullah, dominou o cenário político da Caxemira durante a maior parte das últimas sete décadas na Caxemira. A família Abdullah também manteve laços estreitos com a família Nehru-Gandhi da Índia, que lidera o principal partido de oposição, o Congresso.
O NC está disputando as eleições em aliança com o partido do Congresso.
O partido conquistou duas das três cadeiras no Vale da Caxemira nas recentes eleições para o parlamento da Índia, mas seu líder sênior, Omar Abdullah, perdeu para o candidato independente, o engenheiro Rashid.
O PDP é liderado por Mehbooba Mufti, que se tornou a primeira mulher ministra-chefe da região em 2016 em um governo de coalizão com o BJP.
Ele ganhou o poder em 2002 e emergiu como o maior partido nas eleições de 2014. Mas a decisão do partido de dividir o poder com o BJP em 2014 irritou alguns caxemires, que culpam o partido nacionalista hindu pela atual turbulência política da região.
Isso se refletiu nos resultados das eleições parlamentares, nas quais teve um desempenho ruim, com Mufti perdendo o distrito eleitoral de Anantnag-Rajouri.
Desta vez, Iltija Mufti, filha de Mehbooba Mufti, está na briga vindo do distrito eleitoral da família, Srigufwara-Bibehara.
O NC prometeu trabalhar para restaurar o status especial da região e revogar a Lei de Segurança Pública (PSA), uma lei controversa usada para deter pessoas sem julgamento.
O partido também disse que buscaria anistia para todos os presos políticos que definham nas prisões e defenderia o diálogo entre a Índia e o Paquistão para trazer paz à região.
No entanto, a entrada do grupo “separatista” proscrito Jamaat-e-Islami (JeI) e do Partido Awami Ittehad (AIP), liderado pelo engenheiro Rashid, na disputa eleitoral pode afetar potencialmente a aritmética das pesquisas, dizem alguns analistas.
A participação da Jamaat é vista por alguns como um avanço para o estado indiano, que pode alegar ter integrado grupos que antes defendiam a fusão da Caxemira com o Paquistão ou sua independência.
Onde o partido governista BJP se posiciona nas pesquisas?
O BJP tem uma forte presença na região sul de Jammu, de maioria hindu, ao mesmo tempo em que tenta fazer incursões políticas no vale da Caxemira.
Ele alegou que o “terrorismo” foi eliminado da região. No entanto, embora o número e a escala dos ataques por grupos armados tenham diminuído, eles não pararam.
Na verdade, a região de Jammu, não conhecida tradicionalmente por ataques armados, viu um aumento em tais incidentes. Desde 2021, a região disputada viu a morte de 124 membros das forças de segurança, com pelo menos 51 dessas mortes ocorrendo em Jammu.
Em um comício político no distrito de Doda, em Jammu, em 14 de setembro, o primeiro-ministro Modi disse que as pedras que antes eram recolhidas para atacar a polícia e o exército agora estão sendo usadas para construir uma nova Jammu e Caxemira.
“Esta é uma nova era de progresso. O terrorismo está em sua última fase aqui.”
Mas no mesmo dia, dois soldados indianos foram mortos no distrito vizinho de Kishtwar por supostos rebeldes.
Embora não se espere que o BJP vença na região da Caxemira, onde apresentou 19 candidatos, ele espera ganhar a maioria das cadeiras na região de Jammu, onde está disputando todas as 43 cadeiras.
