EXPLICADOR
Mísseis de longo alcance e adesão à OTAN para a Ucrânia: Aqui está mais sobre o plano de Zelenskyy para acabar com a guerra nos termos de Kiev.
O presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, está visitando os Estados Unidos para fazer lobby pelo apoio à Ucrânia.
Na quinta-feira, ele se encontrou com o presidente dos EUA, Joe Biden, e com a candidata presidencial democrata, Kamala Harris, para detalhar o que descreveu nas últimas semanas como seu “plano de vitória” para a Ucrânia na guerra contra a Rússia.
Embora os detalhes exactos do plano de vitória de Zelenskyy ainda não tenham sido tornados públicos, o presidente ucraniano e os seus assessores mais próximos revelaram partes do mesmo, com outros elementos relatados em secções dos meios de comunicação social.
Fazemos um balanço do que se sabe sobre o plano de vitória de Zelenskyy – e analisamos se os aliados da Ucrânia estão de acordo:
Qual é o panorama geral?
Acredita-se que o plano de Zelenskyy para a vitória da Ucrânia seja um plano de cinco pontos. Numa entrevista à ABC News, o presidente ucraniano descreveu o plano como uma “ponte” para uma posição negocial suficientemente forte para a Ucrânia forçar a Rússia a acabar com a guerra nos termos de Kiev.
Especificamente, Zelenskyy mencionou o plano de paz da Ucrânia – que estabelece o que é aceitável para Kiev em quaisquer conversações futuras com Moscovo. Ao abrigo desse plano, a Ucrânia exige que a Rússia se retire de todo o território ucraniano que detém actualmente, incluindo partes das províncias de Kherson, Zaporizhzhia, Donetsk e Luhansk, e de toda a Crimeia. O plano de paz da Ucrânia exige responsabilização pelos alegados crimes de guerra cometidos pelas autoridades russas, lideradas pelo Presidente Vladimir Putin.
A Rússia rejeitou esses termos para negociações. Zelenskyy disse à ABC News que os aliados da Ucrânia, ao apoiarem o seu plano de vitória, poderiam ajudar a pressionar Moscovo a aderir a uma cimeira de paz que discutirá o plano de paz de Kiev.
O plano de vitória, disse a Ucrânia, tem elementos de segurança, políticos e económicos.
E, Zelenskyy enfatizou numa série de entrevistas e declarações públicas nos últimos dias, o plano depende de o Ocidente apoiar rapidamente as suas exigências – ao longo dos próximos três meses.
Quais são os componentes do plano?
- Convite à Ucrânia para aderir à OTAN: Andriy Yermak, chefe de gabinete de Zelenskyy e conselheiro eficaz de segurança nacional, disse ao Conselho de Relações Exteriores em Nova York na terça-feira que um elemento-chave do plano de vitória era um convite formal para a adesão da Ucrânia à OTAN. Os aliados da OTAN forneceram à Ucrânia apoio diplomático e militar durante a guerra.
- Situação atual: A Ucrânia é atualmente um país parceiro da OTAN e não membro da aliança. A OTAN já abandonou algumas das suas etapas processuais tradicionais que outros candidatos precisam de seguir para garantir a adesão. A aliança deixou claro que a Ucrânia está num caminho “irreversível” para a adesão. Mas os membros da aliança estão cépticos quanto à concessão da adesão à NATO enquanto a guerra com a Rússia estiver em curso, pois isso significaria imediatamente que a aliança como um todo estaria em guerra com Moscovo. É por isso que, na sua cimeira de Washington, em Julho, a NATO declarou que estaria “em condições de estender um convite à Ucrânia para aderir à aliança quando os aliados concordarem e as condições estiverem reunidas”. Simplificando, a OTAN não concorda com este elemento do plano de vitória de Zelenskyy.
- Mísseis de longo alcance para atacar dentro da Rússia: A Ucrânia tem exigido acesso a estes mísseis, para atingir locais no interior da Rússia, e intensificou os seus apelos após a sua dramática incursão na região russa de Kursk, em Agosto. Zelenskyy disse que esta exigência faz parte do plano de vitória.
- Situação atual: A OTAN está dividida relativamente a esta exigência. Embora alguns aliados apoiem a Ucrânia, os EUA e o Reino Unido ainda estão a deliberar a ideia e ainda não levantaram as restrições à utilização destes mísseis na Rússia. Especialistas disseram à Al Jazeera que isso se deve ao medo de uma escalada. Putin alertou que o uso destas armas pela Ucrânia dentro da Rússia significaria, segundo Moscovo, que a NATO está em guerra com a Rússia. A Ucrânia já está a utilizar mísseis de longo alcance para atingir alvos na Crimeia e noutras regiões ocupadas dentro da Ucrânia.
- Fornecimento sustentado de armas avançadas: Desde a invasão total da Ucrânia pela Rússia, em Fevereiro de 2022, Kiev tem dependido fortemente de armas e plataformas militares fornecidas pelos aliados da NATO. No entanto, muitas vezes, a Ucrânia teve de defender durante semanas sistemas de armas específicos, inicialmente enfrentou rejeições e, eventualmente, conseguiu convencer os EUA e outros sobre os fornecimentos. Isto, afirmou a Ucrânia, reduz a eficácia da sua resposta militar à Rússia, atrasa os seus objectivos de guerra e leva à perda de vidas que poderiam ter sido salvas. Segundo a Bloomberg, o plano de vitória inclui a exigência de uma cadeia de abastecimento sustentada de armas avançadas para a Ucrânia.
- Situação atual: Os países membros da NATO, incluindo os EUA, responderam a estas críticas nos últimos dois anos, insistindo que tentaram agilizar o fornecimento militar à Ucrânia. No entanto, até agora têm insistido em tratar cada pedido de armas pelo seu próprio mérito, em vez de se comprometerem com um fluxo de plataformas militares à medida que e quando a Ucrânia as procura.
- Adesão à União Europeia (UE): Um caminho claro para a adesão à UE também faz parte do plano de vitória, segundo a Bloomberg. Numa entrevista ao New Yorker, Zelenskyy disse que a Ucrânia actualmente “está excluída da União Europeia e da NATO”.
- Situação atual: A Ucrânia recebe apoio financeiro da UE, mas não é membro oficial. Em Fevereiro de 2022, quatro dias depois de a Rússia ter lançado a sua invasão em grande escala da Ucrânia, Kiev candidatou-se para se tornar membro da UE. Ele precisa seguir sete etapas para se qualificar como membro. Desde junho de 2022, a Ucrânia é candidata à adesão à UE. Como parte do processo, deve incorporar as leis da UE no seu quadro jurídico interno. Em junho de 2024, a UE concordou em iniciar negociações de adesão com a Ucrânia.
- Ajuda económica adicional à Ucrânia: Zelenskyy e os seus assessores sublinharam que o plano de vitória inclui um pedido de apoio económico. O Banco Mundial estima que o país necessitará de 480 mil milhões de dólares para a reconstrução.
- Situação atual: Antes da reunião de quinta-feira, Biden anunciou um aumento na ajuda totalizando quase 8 mil milhões de dólares à Ucrânia. De acordo com o Instituto Kiel para a Economia Mundial da Alemanha, que acompanha a ajuda global à Ucrânia, Kiev recebeu 110 mil milhões de euros (123 mil milhões de dólares) em assistência da Europa entre fevereiro de 2022 e o final de junho de 2024. Também recebeu 75 mil milhões de euros (84 mil milhões de dólares). bilhões) dos EUA neste período. Além disso, a Europa comprometeu-se com 77 mil milhões de euros (86 mil milhões de dólares) e os EUA prometeram 23 mil milhões de euros (26 mil milhões de dólares).
Zelenskyy também encontrará Trump?
O candidato presidencial republicano Donald Trump criticou Zelenskyy na quarta-feira por não negociar um acordo de paz com a Rússia. Ele já foi acusado por críticos de minar a capacidade de vitória da Ucrânia.
Apesar disso, Trump anunciou na sexta-feira que se encontraria com o líder ucraniano durante a sua visita aos EUA.
